形势与政策论文十八大:全国高校形势与政策教育教学优秀论文征集评审情况综述

[中图分类号]D643 
  [文献标识码]A 
  [文章编号]1009-2528(2008)05-0088-04 
   
  为深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号)和中宣部教育部联合下发的《关于进一步加强高等学校形势与政策教育的通知》(教社字[2004]13号)精神,总结各地在形势与政策教育教学方面的经验体会,推进全国形势与政策教育教学理论创新,教育部社科司与中宣部时事报告杂志社联合在全国高校开展了形势与政策教育教学优秀论文征集活动。此次征文活动自2007年7月开始部署,于2008年2月结束,共收到参评论文488篇。经论文评审组审议,评出一等奖5名,二等奖10名,三等奖50名,优秀奖90名。 
   
  一、征文集中反映了全国高校“形势与政策”教育教学工作状况及取得的显著成效 
   
  自1987年国家开始在高校思想政治理论课程中设置“形势与政策”课至今,全国高校对“形势与政策”教育教学工作的重视程度逐步加强,课程建设逐步规范,教学成果逐步显现。 
   
  1、从“形势与政策”课的特殊属性出发,提出了加强课程体系建设的必要性 
  论文从不同角度反映,“形势与政策”课区别于其他课程的特殊性,主要表现在三个方面。首先,这门课具有鲜明的政治性、政策性和思想性。其直接目标是帮助大学生认清国内外的形势,全面准确地认识和把握党和国家的路线方针政策,增强建设中国特色社会主义事业的自信心和责任感,提高思想政治素质。其次,这门课的教学内容广泛。既涉及国内外政治经济形势,又涉及国家在改革发展中的政策部署问题,还涉及到大学生学习生活的实际问题。第三,这门课对教师在教学中的要求高。教师既要有理论分析,又要有实践总结;既要讲宏观形势,又要讲微观动态;既要坚持正确导向,又要坚持解疑释惑。 
  论文提出,“形势与政策”课作为一门课程,与其他课程一样,需要一定学科体系的支撑。一级学科为马克思主义,二级学科为思想政治教育。应当在课程体系建设方面不断加以完善和创新。 
   
  2、回顾并总结了“形势与政策”课的建设历程,集中体现了当前课程建设的基本状况 
  总的来看,多数高校按照教育部部署,专门开设“形势与政策”课,长期规划、统筹安排,形成了一套比较成功的教学模式。主要表现在:在学校党委的统一领导下,制定具体教学计划加以实施;设立“形势与政策”课程教学机构,建立教学研究小组,配备具有较高水平的教学师资队伍,制定教师培训计划并认真组织培训;实行集体备课、上岗教师试讲、听课督导等项制度;组织推荐使用为教学提供专门资料的《时事报告》、《时事报告大学生版》和《时事VCD》等教学资料;编印学习资料,建立“形势与政策”教育资源库;建立“形势与政策”课专题网站;参照教育部社科司《“形势与政策”课教育教学要点》(以下简称《要点》)确定教学内容,确保课程内容紧密联系国际国内形势,及时引导学生的思想;在给定的教学时数内灵活安排教学及考核;制定由高校宣传部门、学生工作部、教务处、团委、各系部党总支等部门共同负责、直接参与的教育教学管理体制等。在教育教学过程中,突出大学生的主体地位,充分利用学生党团活动、社会实践等课余活动,开辟“形势与政策”教育的第二课堂,激发和调动学生的积极性和参与意识。 
   
  3、分析了“形势与政策”课作为一门必修课的重要性,认为加强“形势与政策”课建设符合大学生成长进步的要求 
  论文反映,处于新形势下的当代大学生群体,普遍思想活跃,自主意识和求新求异意识浓厚,易于接受新事物,视野开阔,关注国际形势,关心国内政治、经济、社会的发展,思想状况的主流是健康向上的。但是,由于当代大学生经受生活的磨难和挫折少,使得他们中的一些人过于强调自我,缺乏社会责任感和道德意识,心理承受能力弱,容易产生心理失衡和心理障碍。开展“形势与政策”教育,能够教给学生观察、思考、分析、理解社会现象和社会问题的科学方法,而掌握这些科学方法又是一个合格大学生必须具备的能力和素质。 
  综合来看,在校大学生普遍欢迎开设“形势与政策”课,但对该课程的教学形式、教学内容、教学效果以及教师素质等方面均有较高的要求。 
   
  二、征文从课程建设的不同方面总结出了“形势与政策”课教育教学的好经验、好做法 
   
  经过多年的探索与实践,全国高校在“形势与政策”教育教学领域总结出了一些行之有效的经验。 
   
  1、教学内容方面 
  总体上,大多数高校根据国内外形势的发展变化,针对国内外发生的重大事件和大学生普遍关注的热点问题,对学生进行“五个教育”,即进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育;进行我国改革开放和社会主义现代化建设的形势、任务和发展成就教育;进行党和国家重大方针政策、重大活动和重大改革措施教育:进行当前国际形势与国际关系的状况、发展趋势和我国的对外政策,世界重大事件及我国政府的原则立场教育;进行马克思主义形势观、政策观教育。 
  多数论文提出,“形势与政策”课内容可以分为相对稳定和相对变动两大部分。相对稳定部分由基本理论和基本形势与政策两大板块组成。相对变动部分建立在基本稳定内容指导下,以现实形势中的重大问题和热点问题为主要内容。 
   
  2、教学方式方法方面 
  行之有效的教学方式方法是推动“形势与政策”课教育教学规范化的催化剂,也是“形势与政策”课吸引学生、教育学生的有效手段。论文反映出以下几种教学模式值得借鉴。 
  (1)专题制教学模式。在教学实践中,以《要点》为主要依据,结合国际国内形势变化和学生关注的热点、难点问题,制订出“形势与政策”课教学计划,将教学内容划分成若干个不同的专题,授课老师根据自己的专长和研究方向加入相应的专题组,集中精力准备1~2个专题,在全校范围内不同的班次轮流讲授。这种方式有利于减轻教师的工作量,确保教师把课讲精讲好。 
  (2)“栏目品牌”化教学模式。这种模式是把“学术讲座”的形式加以创新,通过栏目化教学设计和周期化教学运行的一种教学模式。借鉴电视“杂志型”新闻节目的形式,每期开设“新闻综述”、“热点专题”、“热点讨论”、“电视专题”等专题栏目,有点有面地对学生开展生动的形势与政策教育。以“半月一谈”的周期化方式运作,每期选取两周之内发生的国内外大事作为内容,以保证教育的经常性和及时性。 
  (3)“两轮双轨制”教学模式。该模式把“形势与政策”课教学工作分为两个阶段进行,第一阶段注重理论体系教学:第二阶段注重时事专题教学。这种教学模式兼顾了教学内容的时效性与体系性要求,既保证了理论体系构架与对时事的跟踪分析,又很好地将知识教育与观念教育结合起来。在这种教学模式下,课时集中、有部分相对固
定的教育内容,教师可以共同编写教案、制作课件、集中备课。 
  (4)“1+1”教学互动模式。这种互动模式把调动学生积极性作为主线。在教学过程中,分三步走:第一,课题内容“1+1”,即由教师“讲”和学生“查”有机结合。对于每个课题,主讲教师选择学生不容易理解的重点价值信息在课堂上讲授,留下部分知识点作为课后作业,让学生下课去查找资料,并把每次作业都纳入平时考核成绩中。第二,课件组成“1+1”,即让学生融入教学课件的制作。结合目前电脑在大学生中的普及状况,引导学生站在主讲教师的角度,制作出“形势与政策”课的教学课件。在课堂上由全体师生统一评定。第三,讲台构成“1+1”,即组织学生10分钟试讲活动。每学期选定一个专题作为学生的试讲内容,把这个大专题下的内容切割成小专题,让学生分组讨论学习。最后每个小组推荐一名组员在10分钟内讲完本小组准备的“形势与政策”课,并由师生一起评分,作为小组所有成员的一项平时成绩。 
  (5)实践教学法。实践教学的方法最多,有热点讨论、师生对话、专家讲座等校内形式,也有校外的社会调查、社区服务、走访调查、收集材料、撰写报告等。通过这些实践教学活动,学生走进了“社会大课堂”,不仅知道了“为什么”,也知道了“怎么做”,从而实现了课内与课外的结合。 
  (6)网络化教学法。网络是大学生最为喜欢的活动空间,利用这一特点,有些高校在网上创办了形势与政策教育平台,设置了“时事追踪”、“学生视点”、“政策导读”、“法制园地”、“教学园地”、“原创舞台”、“在线考试”等栏目,围绕《要点》组织各栏目的内容,定期更新。同时让学生积极参与其中,从网页策划到日常更新均由学生负责。另外,依托网站组织开展一些延伸性的活动,如举行“学习十七大精神有奖知识竞答”等。 
   
  3、教案撰写方面 
  “形势与政策”课的特点决定了课程教案撰写有着较高的难度。多篇论文从不同侧面总结了根据《要点》以及授课对象来确定教案编写的经验体会。 
  有的论文提出,撰写课程教案首先应当坚持正确的理念。即:正面多讲,负面要提;政策剖析要详尽,要吃透、讲深;教学方法灵活多样,在遵循一般教案撰写原则的同时,根据该课程的特点进行有效设计并形成教案。教案内容要与《要点》保持高度一致,既做到事实的吻合,又做到精神的吻合和教学常规设计的吻合。有的论文还专门就重要会议内容的教案编写进行了探讨。认为解读党和国家的重要文件是会议类“形势与政策”课备课的重要手段和主要形式,文件解读有内在解读、外在解读和探索式解读三种方式。撰写教案时要努力做到:整体把握以求全、探幽发微以求深、辨别比较以求准、变换角度以求新、纵横联系以求活。 
   
  4、师资队伍建设方面 
  论文反映,作为一名合格的“形势与政策”课教师,必须具备以下素质:基本素质,包括良好的政治素养、坚定的思想信念、过硬的理论水平、强烈的责任意识、高尚的人格魅力、丰富的学科知识、高超的教学能力;特殊素质,包括知难而上的勇气、高度的政治敏感性、驾驭复杂问题的能力、综合性的知识结构、不断追求创新的意识、娴熟的课堂教学话语转换能力。 
  论文提出,在教师队伍建设方面,要重点加强五个方面建设。一是院校党政领导要高度重视“形势与政策”课教师队伍建设工作,带头参与“形势与政策”课教育教学,营造良好的教学氛围。二是建立健全“形势与政策”课程的领导与组织管理体制。三是组成专职与兼职相结合的教学队伍。四是加强教师队伍的结构建设。五是落实“形势与政策”课的人员编制、经费投入,改善和提高“形势与政策”课教师待遇和教学科研条件,支持和鼓励相关实践基地建设与科研活动,为教师外出参观、交流与考察创造条件。 
   
  5、教学资料建设方面 
  对于如何加强和完善教学资料建设,论文认为:一是对教学资料的建设要有制度保障,要列入教学管理及教学建设之中,保证经费投入。二是要有专门人员进行管理,能够对教学资料进行收集整理、分类编注和归档保管,并实现服务手段的现代化。如电脑的使用与录放声像资料的制作与应用,网上专业目录的索引、查找等,构建网络信息平台。三是加强协作,实现教学资源共享。不仅在校内教师之间实现资源共享,还可以建立省内及全国高校之间形势与政策教学资料网。四是要善于整合利用权威资源。多篇论文谈到多年来坚持利用《时事报告》、《时事报告大学生版》以及《时事VCD》开展教学的经验体会,认为这些教参权威、实用,能够帮助老师抓住教育教学要点,扩充背景知识,增强全面分析问题的能力。教学中,可以借助其中大量的信息和资料,把教学做实做活。 
   
  6、教学考评方面 
  论文认为,树立科学的教学评价理念,创新教学评价机制,是改进“形势与政策”教育教学效果的必要措施。要创新教学评价机制,不以一张试卷来考核学生学习“形势与政策”课的情况。要密切关注社会现实,体现出鲜明的实践性,在教学评价体系中加大对实践能力考查的力度,引导学生关注现实,积极投身社会实践。 
  要把握好“形势与政策”课考评的基本原则,坚持创新,注重实效。(1)考评是途径不是目的,要通过考试达到检验教学的目的,又“以考促学”。(2)落实制度,突出重点。要严格上级有关文件中关于学分、学时的考核要求,真正把考核工作落到实处。(3)不同院系、不同年级教育的进展情况和教学的侧重点可能有所不同,但教学要点中的相关内容必须成为考试中所关注的重点。(4)将知识考核与能力检验、期终考试与日常考核相结合。 
  部分论文提出,要创新教师授课考评系统,将学生评教与专家评教相结合,促使教师提高自身的素质,从而提高授课水平增强授课效果。学生评教即把学生对教师的评价作为教师职称评定的重要依据,专家评教则由教务处专门安排教学督导组专家成员随时对课堂教学进行听课检查、指导。 
   
  7、教学研究方面 
  综合论文在教学研究方面的体会主要有:(1)教学改革理念研究。“形势与政策”课要不断改革创新,以适应形势发展和学生的学习需求。教师尤其不能仅仅满足于教学手法的翻新,更不能为追求一时的教学效果迎合社会上的某些思潮,甚至丧失立场、哗众取宠。(2)教学体系研究。“形势与政策”课的内容体系主要由基本理论、基本形势和热点问题构成,这些内容是向大学生进行形势与政策教育的重点所在。(3)内容设置研究。可以根据课程内容的内在逻辑联系和学生的认知规律实施教学分层管理,不同的年级各有侧重。如一年级重点介绍马克思主义的形势观、政策观,为学生了解国际政治经济和我国的内外政策奠定理论基础。二年级重点介绍我国的基本国情、基本形势与基本政策。三、四年级重点介绍当前形势与热点问题,重点帮助学生正确运用马克思主义的形势观、政策观观察、分析和判断形势,理解党和国家的政策,提高观察、分析、
判断形势和理解政策的能力。(4)教学机制研究。明确“形势与政策”课是一门必修课的地位,切实将其纳入学校教学的课程体系。要研究鼓励创新教学方法的机制和教学保障机制,解决主要用于教材订购、课酬发放、聘请专家、教师集体备课、教学研究、教师培训和课程建设等的专项经费。(5)教学评价研究。建立教学督导检查和考核机制,把“形势与政策”课作为重点课程加强建设,作为考核评估教学质量和水平的重要指标,纳入党建和思想政治工作评估体系。完善学生评教体系,让学生参与对教师的评价,避免单纯依靠教学工作量和教学表现来评价教师。 
   
  8、教学管理方面 
  论文反映,教学管理重在抓好以下几个方面:(1)明确教学要求。列入教学计划,纳入学籍管理,建立成绩档案,反馈教学消息,全面加强课程建设。要做到每学期由相关职能部门统一制定教学计划,统一安排任课教师,统一编印学习资料,统一为任课教师提供教学参考资料,统一组织实施备课、听课、考核等。(2)编制教学计划。将“形势与政策”课统一列入教学计划,把2个学分的教学任务分布在4年,每学期16周,每周1学时。(3)加强教师队伍建设。努力建设一支政治强、业务精、作风正,以思想政治教育工作队伍为主体,专兼结合的教师队伍。重视教师培训工作,积极鼓励和组织教师开展教学研究。(4)实施教学考评。积极探索与教学目标相适应的考评方法。(5)教学投入及保障。提供相关的教学设备和必要的场所,划拨专项经费。 
   
  三、征文推进了当前高校“形势与政策”教育教学的研究与探讨 
   
  总的来说,“形势与政策”课开设20年来,课程的地位和作用得到了应有的重视,课程建设逐步推进,成效也较为显著。但“形势与政策”课毕竟还是一门有待进一步完善的年轻课程,课程建设和教学等方面还存在一些需要改善和提高的地方。论文反映出的主要问题是: 
   
  1、部分高校对“形势与政策”课的重要性认识不够,教学工作还未摆上工作日程,在课程建设、教学管理等方面存在较多的薄弱环节。需要采取措施,提高认识,加强课程建设,建立健全领导体制和工作机制,加快“形势与政策”教育教学工作制度化、规范化进程。 
   
  2、“形势与政策”课师资队伍建设工作有待加强,在教学方式、教学内容等方面创造性不足,也不够规范。要建立起一支以专职教师为骨干,以思想政治教育工作队伍为主体,专兼结合的“形势与政策”课教师队伍,仍然是一项繁重的任务。要创新教学形式,丰富教学内容,拓宽教学渠道,改进教学方法和手段,不断提高“形势与政策”课的吸引力和感染力,以保证教学效果。 
   
  3、“形势与政策”课考核方式方法不够严谨,随意性较大,需要进一步改善和提高。规范“形势与政策”课教学安排和考核工作,保证课程覆盖全体学生,通过考评检验课程效果。 形势与政策论文十八大
   
  4、对“形势与政策”教育教学工作的经费投入不足,对“形势与政策”课教师的教学工作量和报酬计算也不够规范。建立有效的“形势与政策”教育教学工作管理机制和工作保障机制,确保教育教学各项工作能够落实到位。重视和加强“形势与政策”课教学参考资料和资料库的建设工作,以利于提高“形势与政策”课的教学质量,加强和改善“形势与政策”教育教学工作。 形势与政策论文十八大
   
  (执笔人:李玮杨小虎) 
  责任编辑:刘桂珍
浏览次数:  更新时间:2017-04-27 23:21:58
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